Luật Hàng không dân dụng Việt Nam (sửa đổi) vừa được thông qua tại Kỳ họp thứ Mười, Quốc hội Khóa XV được kỳ vọng sẽ tạo ra bước đột phá cho sự phát triển của ngành hàng không nước nhà.
Theo Thứ trưởng Bộ Xây dựng Lê Anh Tuấn, Luật được ban hành nhằm thể chế hóa các chủ trương, quan điểm chỉ đạo của Đảng, đặc biệt là các Nghị quyết chiến lược của Bộ Chính trị; đồng thời hoàn thiện cơ chế, chính sách trong lĩnh vực hàng không dân dụng và thực hiện cam kết của Việt Nam với cộng đồng quốc tế.
Luật gồm 11 Chương với 107 Điều, trong đó có nhiều điểm mới quan trọng. Về tổ chức bộ máy, Luật đã làm rõ quy định về Nhà chức trách hàng không và Nhà chức trách an ninh hàng không, bổ sung các quy định về người đứng đầu và giám sát viên hàng không, khắc phục hạn chế của Luật hiện hành chưa đáp ứng đầy đủ quy định của Tổ chức Hàng không dân dụng quốc tế (ICAO).
Về thủ tục hành chính, Luật cơ bản không quy định các nội dung cụ thể, chi tiết, điều kiện, quy trình, thủ tục hành chính và phân công trách nhiệm các cơ quan thuộc Chính phủ. Đồng thời, Luật bãi bỏ một số nội dung không còn phù hợp như quy hoạch vùng thông báo bay, đưa kinh doanh dịch vụ bảo đảm hoạt động bay ra khỏi danh mục ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện.
Đáng chú ý, Luật đã sửa đổi, bổ sung nhiều quy định tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp và nhà đầu tư. Cụ thể, khi thực hiện dự án đầu tư mở rộng, nâng cấp công trình tại cảng hàng không trên diện tích đất đã được Nhà nước cho thuê thì không phải thực hiện thủ tục chấp thuận chủ trương đầu tư, giúp đơn giản hóa thủ tục, rút ngắn quy trình.
Luật cũng quy định rõ nguyên tắc đầu tư xây dựng cảng hàng không phải tuân thủ quy hoạch chi tiết, bảo đảm kết nối đồng bộ với các kết cấu hạ tầng khác, đáp ứng yêu cầu quản lý, khai thác công trình lưỡng dụng cho cả mục đích quốc phòng, an ninh và dân sự.
Về phát triển bền vững, Luật bổ sung các quy định về hệ thống quản lý an toàn hàng không, về điều tra an toàn sự cố nghiêm trọng, tai nạn tàu bay độc lập và tách biệt với hoạt động giám sát an toàn hàng không của Nhà chức trách hàng không.
Đặc biệt, Nhà nước có chính sách ưu đãi về thuế, tín dụng, đất đai đối với hoạt động đầu tư, nghiên cứu, sản xuất, nhập khẩu, phân phối và sử dụng nhiên liệu hàng không bền vững, đầu tư xây dựng, vận hành hạ tầng nhiên liệu hàng không bền vững.
Luật còn quy định nhiều chính sách phát triển như: huy động tối đa các nguồn lực, đa dạng hình thức đầu tư để phát triển cảng hàng không hiện đại; hỗ trợ đầu tư phát triển hàng không tại các vùng có điều kiện kinh tế – xã hội đặc biệt khó khăn, vùng sâu, vùng xa, miền núi, biển đảo; khuyến khích nghiên cứu phát triển, ứng dụng khoa học công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số; phát triển công nghiệp hàng không và công nghiệp phụ trợ.
Thứ trưởng Lê Anh Tuấn nhấn mạnh, Luật Hàng không dân dụng Việt Nam (sửa đổi) đã cơ bản tháo gỡ các “điểm nghẽn”, vướng mắc trong hoạt động hàng không dân dụng; tăng cường hiệu lực, hiệu quả công tác quản lý nhà nước; khơi thông các điểm nghẽn, tạo động lực mới cho sự phát triển kinh tế – xã hội, hội nhập quốc tế, bảo đảm quốc phòng an ninh trong kỷ nguyên mới – kỷ nguyên vươn mình của dân tộc.
NGUỒN: BÁO ĐẠI BIỂU NHÂN DÂN
